污染者是多少钱?定义,例子和利弊

流入湖的水污染
Narvikk / Getty图像

污染者支付原则是一个国际环境法律实践,为负责生产污染的缔约国分配赔偿。这可以以在EPA的指导方面清理自己的形式,或者在经济上致力于偿还当地和联邦政府进行清理努力。例如,当工业工厂生产副产品作为其生产活动的副产品时,拥有工厂的业务负责该物质的安全处置。

污染者支付原则和环境法

1974年,经济合作与发展组织首次采用“污染者支付”原则,坚持那些产生污染的人应通过赔偿或清理努力进行管理,以防止损害环境和人类健康。原则被重申了美国综合环境反应,赔偿和责任法案(又称Cercla或“超级资金”)于1980年;这主要是为了回应20世纪70年代后期收到媒体关注的一些环境灾害,在尼亚加拉瀑布,纽约东部的爱运器中的毒性废物场地,纽约和肯塔基州路易斯维尔附近的鼓谷。

Superfund为EPA管理局提供了寻求和识别负责环境污染的各方,然后迫使他们自己进行清理或偿还政府以获得EPA-LED清理工作。EPA有权在所有50个州和美国领土上实施Cercla;通过国家的个人环境保护或废物管理机构协调识别,监测和响应行动和计划。

优点

污染者支付原则是一个越来越有价值的工具从法律的角度来看,由于它都持有他们的行为负责,并给予他们的财务激励,以尽量减少潜在毒性污染物的产生,为内部产生的污染提供治疗,并投资更清洁的技术。它还承担了受该污染影响的当地纳税人和社区的负担。

迫使污染者承担自己的污染的真正成本,理论上听起来很好,但与美国的法律行动大部分一样,仍有一些障碍才能跳过。例如,计算环境污染的精确成本并不总是容易。

也有一个恶性循环的危险,其中各种各样的人基本上购买污染权。企业支付清理污染的资金来自他们首先产生污染的活动的收入,这意味着他们可能会摧毁更多资源来弥补污染者支付费用的财务损失。人们可以争辩说,如果负责任的各方不想花时间投资清洁技术,污染者支付可能会鼓励不断的城市民正,而不是阻止他们。

现实世界应用

污染者支付原则通常被接受,自成立以来已被应用于许多环境法的案件。

史密斯湖和马里亚诺湖,新墨西哥州

2008年,美国环保署与印度事务局,印度卫生服务局和核监管委员会合作,开发了五年的铀矿在太平洋西南地区的五年计划。2015年,污染者将政策纳入2015年,当时EPA在纳瓦霍国家(Navajo Nation)在Mariano Lake和Smith Lake的四个被遗弃的铀矿的污染和安全危害(美国最大的土着预订))。在里面第一次清理阶段,寄宿人被要求对矿场的辐射调查进行挖掘,缓解和地址表面区域(如开孔),可以危及人或动物,在矿场周围的双语警告标志后,并将资金用于未来的EPA清理。

A.c.劳伦斯,缅因州

1955年至1975年间,A.C.劳伦斯皮革公司在缅因州南巴黎的几个泻湖中处置了Tannery污泥。当制革结束时,污泥泻湖被砾石覆盖,只有2000年后发现当地居民开始抱怨来自网站附近的河流的“绿色渗纹”。EPA调查发现了6,200立方面的含有铬,铅和挥发性有机化合物(VOC)的污染物,其在地面下方的两英尺处的土壤中的铬,铅和挥发性有机化合物(VOC)达到地面下面14英尺。清理成本约为500万美元。

由于Tannery业务已关闭多年前,EPA旨在发现谁是责备普遍污染,并通过一系列名为Conagra Crocery产品公司的“复杂的公司交易”作为A.C. Lawrence皮革公司的继任者。经过一系列谈判后,EPA于2014年对Conagra定居诉讼被迫支付570万美元偿还南巴斯,缅因州污泥地点的清理成本。

新贝德福德港口,马萨诸塞州

从20世纪40年代到20世纪70年代,Aerovox Corp.在马萨诸塞州新贝德福德港口的西岸拥有和操作电容器制造设施。在此期间,公司排放有害物质,包括多氯联苯(以EPA为特征为人类的可能致癌物质),进入港口。2012年,EPA与AVX公司达成了解决方案,其公司前身是Aerovox Corp.的金额3.6625万美元Plus兴趣在以下五到七年内实施清理工作。